一、2006年财政预算执行情况
今年以来，在区委的领导下，全区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续保持经济社会全面发展的良好局面。经济增长质量和效益进一步提高，四个重点地区建设有序推进，招商引资成效明显。在此基础上，我区财政收支情况良好，收支矛盾得到一定改善，对基础建设投入显著增加，环境综合整治力度加大，城市形象不断提升。
2006年财政收入预计完成23亿元，完成年度预算20.7亿元的111.1%，比上年增收5亿元，增长27.8%。
2006年财政总财力预计达到40.9亿元，其中：当年财政收入23亿元；体制补助收入3.8亿元；体制定额补助3.3亿元；南城转移支付资金2亿元；市追加专项资金8亿元；上年结转资金0.8亿元。
第十三届人民代表大会第三次会议批准2006年度财政支出预算为32.7亿元。由于市追加专项和财政收入超收等原因，年终财政支出达到40.9亿元，比年初预算增加8.2亿元；比上年增加7.8亿元，增长23.6%。在此基础上，我区收支相抵，实现财政预算平衡。
需要说明的是，上述数字是根据预算执行情况初步汇总的，在今年决算编制审定后，还会有些变化。
二、2006年预算执行的特点
1. 财政收入连续保持快速增长，总量和增速创四年以来最好水平
由于我区经济持续健康发展，财政收入也保持了较快增长，在去年增长20％的基础上，今年增幅又达到27.8%，为近四年来最高，超过城八区平均增幅，提前50天实现收入预算任务目标。
2. 主体税种增势强劲，占财政收入比重进一步加大
营业税、企业所得税、增值税和房产税构成我区财政收入的主体部分，四项税收共计完成19亿元，同比增加4.3亿元，增长29.3%；占财政收入的比重达到82.6%，与往年水平相比进一步提高。
3. 房地产业继续保持较快增长，对收入的拉动作用明显
从分行业的情况看，房地产业仍是我区税收增长最快的行业。全年房地产业收入完成7亿元，占财政收入的30.4%；同比增加2.2亿元，增幅达45.8%；对财政收入增长的贡献率达到44%，继续巩固区级收入第一大行业的地位。
4. 财政实力逐年增强，总财力与总支出均突破40亿元
由于财政收入的连续快速增长和市加大对我区支持，我区预算内总财力与总支出也显著增加。2006年全年财力与支出规模达到40.9亿元，接近2003年（23.3亿元和22.6亿元）的两倍，为各项事业的加速发展提供了财力保障。
5. 加大为民办实事项目投入，涉民支出明显增加
坚持“理财为公，用财为民”的宗旨，将广大人民群众的切身利益作为政府工作的重点。全年投入12.8亿元，重点用于治理9处“城中村”、改造57条便民路、改造31个老旧小区、改善2.7万人的饮用水质、促进城镇失业人员再就业、加强农村富余劳动力的转移培训、提高农村最低生活保障标准、农村合作医疗、养老保险等项目，使人民群众切实得到经济发展的更多实惠。
三、2006年财政主要工作
(一)优化区域发展环境，继续保持经济财政双增长
积极推进经济增长方式的转变，促进区域经济的可持续发展。安排基础设施建设资金，进一步改善我区投资环境和城市面貌，促进经济可持续发展；拨付资金推动重点区域、重点企业加速发展，支持我区产业改造升级；积极转变政府职能，提升纳税服务和管理水平，创造良好税收环境；完善街乡财政管理体制，加强小税种征管，努力做到应收尽收。
(二)大力开展筹融资工作，支持我区现代化城区建设
综合运用争取市级补助、土地出让金、政府贷款等措施，大力开展筹融资工作，全年筹集资金用于我区城市发展建设。一是加强对市补助资金的争取工作，结合我区功能定位提高项目申报质量。二是加强基础工作，全面清理2004年以前年度土地出让项目，取得土地出让金返还。三是深化政银合作，加强同银行的沟通和交流，强化政府贷款管理，做好项目的包装和论证。
(三)着力加大政策和资金支持，积极推进新农村建设
认真落实中央关于加强社会主义新农村建设的意见，进一步加大对“三农”的支持力度。一是加大农村道路建设、市政设施建设、群众饮水等项目支出，改善农村环境面貌；二是建立支农资金增长机制，搞好农业综合开发；三是增加对乡镇和村委会的补助力度，加强基层政权建设；四是教育、卫生、文化等事业支出向农村倾斜，全面促进农村各项社会事业发展；五是完善农村就业和社会保障体系，解决贫困农民的切实困难。
(四)增加各项社会事业投入，公共服务能力稳步提升
继续优化财政支出结构，将财政支出的重点转移到满足政府履行职能和社会公共需求方面，增强财政公共保障能力。加大教科文卫支出，重点用于改善办学条件、建立文物专项资金和推进社区卫生服务等方面支出，提升我区公共服务水平；继续提高社会保障投入，重点用于抚恤社救、再就业、提高低保补助标准和解决农转工保险遗留问题等方面支出，保证弱势群体基本支出；狠抓安全稳定工作，重点用于科技强警、法庭改造和组建基层治安巡防队支出，全力维护社会安全与稳定；集中财力加强城市环境建设，重点用于城乡绿化、市政维护等支出，城市面貌显著改善。
(五)继续深化财政改革，提升财政管理水平
稳步推进国库集中支付改革，全区行政单位全部实行国库授权支付，集中支付资金达8亿元；清理各单位结余资金和银行账户，为全面推行授权支付改革奠定基础。进一步细化部门预算编制，提高公用经费定额标准，完善公用经费定额体系；以项目库建设为切入点，建立项目申报、审核和考核机制，进行绩效考评试点，提高资金使用效益。继续扩大政府采购总量，完成政府采购资金2亿元，资金节约率为10％；大力开展治理商业贿赂宣传、检查工作，防治商业贿赂行为；加强供应商监管，提升政府采购服务水平。
(六)积极推进依法理财，加强财政监督管理
根据《财政部、监察部关于财政部门和监察机关在查处财政违法违纪案件中加强协作配合的通知》精神及《财政违法违纪行政处罚条例》，制定我区《财政违法违纪案件移送工作程序》，健全财政监督办法；完善财审监联席会制度，加强信息沟通、共享，严格监控预算单位每一笔专项资金；制定多个大额专项资金管理办法，明确资金拨付程序，从源头堵塞财政资金截留、挤占的漏洞。
四、2007年财政预算草案
2007年财政预算草案编制的指导思想是：在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，以科学发展观为统领，紧密围绕丰台区经济和社会发展总体规划，积极转变经济增长方式，不断壮大财政实力；继续加大城市建设投入，提升整体服务功能；优化支出结构，切实保障重点支出需要；着力深化改革，全面推进依法理财和科学理财，进一步健全和完善公共财政体系。
根据上述指导思想，2007年财政预算草案是：
(一)财政收入预算
按照积极稳妥、留有余地的原则，考虑我区经济、财政面临的实际情况，2007年财政收入预算安排为26.5亿元，比上年增加3.5亿元，增长15%。
2007年财政总财力预算为40.9亿元。其中：财政收入预算26.5亿元；体制补助收入预算4.1亿元；体制定额补助3.3亿元；南城转移支付2亿元；市追加专项资金预算5亿元。
(二)财政支出预算
2007年财政支出预算安排为40.9亿元，比2006年年初预算安排增长25.1％。
在此基础上收支相抵，财政预算平衡。
五、扎实工作，确保圆满完成2007年预算
(一)加强可持续财源建设，增强财政保障能力
一是加强对房地产业的监控与研究，充分发挥我区土地资源优势，进一步完善产业规划和政策，通过房地产业发展带动区域其他产业发展，促进财政收入持续快速增长。二是按照首都功能定位调整产业布局，完善财政扶持政策，重点加大对“四个重点地区”的政策和资金支持，同时保证北京南站拆迁建设资金需要。三是加大对招商引资的支持力度，加强重点项目的包装、策划和论证，继续安排招商引资专项资金，形成持续稳定的政策环境。四是扩大中小企业贷款贴息规模，建立停产、破产企业准备金和中小企业发展专项资金，完善其他各项企业发展资金，支持企业自主创新。
(二)加强税收征管，实现财政收入快速稳定增长
一是继续贯彻国家的各项税收政策，注重税收政策研究，建立税收预测模型，加强税收进度分析。二是严格属地纳税，提高征管质量，对于异地纳税、连锁经营企业实行属地纳税管理。三是加强个体税、房屋出租税等小额税种征管，充分发挥街乡在协税、护税方面的作用。四是严格非税收入管理，继续深化“收支两条线”管理改革，努力挖掘非税收入潜力。五是加强税收征管，严厉打击各种虚开发票、做假账等违法行为，确保应收尽收。
(三)拓宽政府筹融资渠道，加快现代化新城区建设
一是加强国有资源盘活利用，完善土地储备制度，提高土地运营效益，保障土地出让金及时返还。二是加强对全区国有资产的统一调配，逐步推进国有资产整合，盘活闲置存量资产，提高国有资产使用效益。三是加强项目管理，细化项目分类，强化项目整合，增加成熟项目储备，积极争取市级补助资金。四是积极落实北京市鼓励支持和引导非公有制经济发展的意见，引导社会资金进入公用事业和城市基础设施领域，加快我区城市化建设步伐。五是加快与银行合作进程，加强政府贷款管理，防范财政风险，合理利用贷款资金加强我区基础设施建设。
(四)调整支出结构，构建我区和谐社会
一是加大城市建设力度，完善代建制等政府投资项目运作模式，重点支持道路建设、大气污染、公共绿地、“城中村”整治和老旧小区改造等项目支出，促进区域协调发展。二是大力支持社会公共事业，加大对基层文化、群众体育、社区卫生和农村教育等基层公共事业的财政投入力度，加大对河西地区的资金倾斜力度。三是完善社会保障体系，研究建立促进就业的长效财政投入机制，实现城镇农村低保政策并轨，促进城乡统筹发展。四是进一步增加农村公益事业和基础设施投入，改善农村生产生活条件，促进建设和谐村镇。五是积极落实 “四十件实事”专项资金，集中财力解决与人民群众生活密切相关和人民群众反映强烈的问题。
(五)深化财政改革创新，提高资金运行效益
一是继续细化部门预算编制，建立动态项目管理库，逐步建立项目预算评审机制，探索建立预算绩效考评机制。二是全面推进国库管理制度改革，分两批将全区事业单位纳入授权支付改革，将基本建设经费全部纳入财政直接支付范围，逐步实现直接缴库和集中汇缴，完善国库单一账户体系。三是完善政府采购制度，提高政府采购资金占财政支出的比重，提高公开招标在政府采购方式中所占的比重，逐步建立起行政监督、司法监督、供应商监督和社会监督“四位一体”的政府采购监督体系。
(六)依法加强财政监督，坚持勤俭节约理财原则
一是强化财政法制建设，贯彻落实依法行政实施纲要，坚持依法行政、依法理财。二是将财政监督与财政改革、财政基础建设结合起来，对财政预算的执行进行实时、动态监控。三是加强对财政项目资金的监督，继续坚持财审监联审制度，建立重点项目资金审计监督制度、小额项目资金完结报告制度。四是加强会计监督，维护会计秩序，努力提高基层财会人员的业务素质，建立健全单位内部控制制度，增强会计信息的真实性、准确性。
(七)完善财政基础工作，促进财政管理科学化
一是大力加强制度建设，完善工作程序，建立健全财政资金安排拨付使用和财政工作的管理办法，提高财政政策库应用水平。二是摸清基本情况，核准基本数据，完善人员、公用、车辆和房产等基础数据库，为预算编制提供可靠依据。三是完善财政专网建设，健全管理制度，实现网上预算编制、项目申报和信息交流，进一步提高财政专网的应用水平。四是按计划推进“金财工程”建设，逐步建立覆盖全区财政财务工作、支持财政管理和财政改革、以“四网一库”为核心的财政管理信息系统。
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